安徽将主要建设农产品流通互连网 –

文号:赣府厅发〔2011〕13号发文日期: 二零一一年0一月二十二十四日各省、县人民政党,省府各单位:
依据《国务院长办公室公厅关于坚实鲜活农产品流通种类建设的见识》精神,为提高自己省鲜活农产品流通系列建设,升高农产品牢固均衡供给保证技艺,经省府同意,现结合本身省实际,建议以下施行意见:
一、首要对象
以进步两种情势的生产和出卖衔接为尤为重要,以加速东湖生态经济区鲜活农产品流通为永葆,革新鲜活农产品流通格局,抓实鲜活农产品流通基础设备建设,加速造就流通主旨,创设流通链条,完善市集布局,进一步削减流通环节,收缩流通花费,创建周全快捷、畅通、安全、有序的绘声绘色农产品流通系统,进步鲜活农产品流通的专门的职业化、规模化和今世化程度,保证鲜活农产品市集供应和价格牢固,推动农民增加收入、社会协和。
二、珍视任务完善流通规划布局。各设区市要依照城市总工会体规划,加速城市商业网点规划的编纂或修编,完善农产品批发市集、农贸市镇、菜市镇等鲜活农产品商铺网络布局。围绕蔬菜、水果、水产品、肉禽蛋等鲜活农产品主产地及杜阿拉、阜阳、德阳等大旨城市,规划建设或升官改动多哥洛美阿布扎比农产品核心批发市集、罗兹赣昌水产品综合大市镇、驻马店蔬菜水产品交易市镇、赣东青橙果品交易市集、南丰桔都大市镇、甘南南、浙北综合农产品批发市场等区域性农产品批发市集。在活泼农产品着重县规划建设一堆产地批发市镇,完结鲜活农产品就地交易与转运。力争到“十二五”末全城市和农村产品批发商场交易额达900亿元,当中鲜活农产品交易额占四分之二,亿元以上农产品批发市镇超过79个。完善县、菜农贸百货店、禅城区菜市镇、直营直供社区蔬菜店等鲜活农产品零售网点,新建居民区配套建设菜市集或新鲜超市,探寻布署建设公共受益性市镇,稳步构建布局合理、功能完善、有机联动、和谐发展的活龙活现农产品市镇互联网。
作育做大流通主体。明确一群农产品批发商店、大型连锁超级市场、畜牧业行业化龙头集团、农产品运输公司和农民职业协作社当作省级鲜活农产品流通注重集团予以救助培育,在项目、政策、资金等方面赋予倾斜,促其做大做强,不断升迁鲜活农产品流通的专门的学业化、规模化水平。教导农产品批发商户、零售集团将经纪链条向上下游延伸,大力发展直接发卖配送、连锁经营;鼓劲农产品运输公司提升第三方物流,开展共同配送和集结配送,提供仓库储存、运输、包装、加工等增值服务;辅助林业行当化龙头公司、大型农民职业同盟社张开产销联合经营,完毕生产和发售一体化。大力作育农村商户,充足发挥其在活泼农产品流通环节的辐射推动成效。积极推动流通集团跨区域兼天公地道组和投资合作,达成强强联合,创设鲜活农产品流通联合舰队。
强化流通基础设备建设。加速全市区域性农产品批发市集进级改动建设,应用音讯物流技艺、冷链技能、电子贸易买下账单技能、查证检查评定本事提高农产品批发百货店当代化程度,使区域性农产品批发市集成为设施先进、作用完善、交易标准的当代化农产品批发市集;辅助有法规的农民专门的职业合营社建设产地分级预冷、冷藏保鲜及农产品初加工设备,配置冷链运输车辆、查证检查评定设施等,巩固农民专门的学业协作社劳动带来技能;贯彻落到实处国家国家发展计委《农产品冷链物流迈入安插》,依据鲜活农产品生产规模、产品特点和流通意况,科学设计冷藏冷冻设施布局与建设范围,积极争取国家农产品冷链物流发展专属资金扶助,建设入眼区域和物流节点冷链系统,初始形成自本省农产品冷链物流系统;着力构建一堆职业化从事冷链物流运输、配送的骨干公司和配送基本,为农产品批发市镇、大型连锁超级市场和膳食、大学及机动、集团饭店提供鲜活农产品冷链运输、统一配送服务。大力发展电子商务,拉动农产品电子商务平台与种植业产业化集散地、大型农民职业协作社、农产品经营出售大户、大型连锁超级市场和餐饮公司对接,扩充互连网交易规模。
加速推动生产和销售衔接。革新流通发展形式,对症下药,发展多样格局的生产和发卖对接。继续深入推进农超对接、农业技术学校对接、农餐对接,拉动冷鲜肉、蔬菜、水产品、蜜柑柑子等优质鲜活农产品步入省上下大型连锁超级市场、高校酒楼、饭店饭馆、餐饮公司等,扩展联网规模,扩大对接贩卖额;在农产品批发市集、大型连锁超级市场进行鲜活农产品直接出卖专区,在农贸商场优先配置自产自销摊位,查究升高直接贩卖情势;鼓劲大型农产品批发集镇和承分销商通过代办、投资投资、同盟等艺术与主产区建设构造稳固的生产和出卖关系;指导国内外大型连锁超级市场在本人省营造鲜活农产品直搜罗散地,升高直接供应超级市场比例;激励和协理林业行业化龙头集团和有实力的农民职业同盟社在设区市宗旨信宜市特地是新建生活小区有序开设蔬菜直接销售店、早、晚市或周日市道等鲜活农产品零售网点,减弱流通环节,满意市民为主花费须求。
有效增添省外发售。以精白米、冷鲜肉、蜜柑金环、水产品为根本,加大自己省鲜活农产品本省国商人场开发力度。定时在新加坡市、东京、圣地亚哥等一线城市设立江苏农产品彰显展销活动,扩展云南农产品在省里市集影响力;采纳巴黎、东京等地树立台湾农产品长时间展现厅和发卖门店,方便地点市民平常性购买河北农产品;与国内外闻明大型连锁超级市场协作,实践开设吉林农产品专柜,把自家省级优质产质量农产品引入大型连锁超级市场;狠抓与东京(Tokyo)新发地、香岛江桥、曼谷江南、马斯喀特良渚等大型农产品批发商场分销商联系,建构互利合营关系,广开农产品发售路子;在沟渠牢固、销量到达自然范围的外省物流节点区域创建辽宁维妙维肖农产品物流配送营地,以减少流通花费,进步产品价格竞争力,保险市场不停均衡供应。
创立健全消息种类。强化音讯指点作用,健全覆盖生产、流通、成本的农产品音讯互联网,及时收罗、整理并向社会发表蔬菜等鲜活农产品供应和需要、品质、价格等音信,合理指导鲜活农产品的生育、经营和花费。促进消息的互联互通,完善外省鲜活农产品市集监测预警机制,推动商铺平稳有序运行。丰硕利用国家举行的农产品批发市场专属救助政策,对农产品批发市镇音信和检验系列开展升级退换,变成全县大型骨干农产品批发市集的新闻类别连接联网。
加强应急调节约能源力。创立省级猪肉、黄砂糖储备制度,落到实处设区市级豚肉等关键农产品储备陈设。各设区市要依据开支要求和季节变化,合理分明耐贮蔬菜的动态仓库储存数据,保险应急要求,幸免价格上涨或下降。构建和百科农产品生产和发售对接和跨区域地质调查拨运输、调治将养机制。创建健全应急农产品投放供应互联网,完善应急农产品供应统一准备。
进步市镇禁锢水平。建设构造进货物检验查制度。鲜活农产品经营户应从严把关供货商的经纪资格,验明产品的品质合格表明和供货凭证,创设进货台账;落到实处索证索票制度。鲜活农产品零售网点经营户应积极索取农产品批发市集、农产品生产营地出具的行销凭证,创立发卖台账;建设构造抽查检查实验制度。农业局门应依据关于规定,对市场发卖的跃然纸上农产品进行抽查检查评定,并马上公布检查评定结果。工商部门依靠农产品品质安全检查测量试验机构的检测结果,对农产品贩卖商家及农产品批发市场中的农产品发售者贩卖品质不比格农产品的违规行为依法开展核准。农产品批发市镇、农贸市集、徐闻县菜集镇、生鲜超级市场等应增长自检并透露检查测量试验结果。对不符合国家品质安全专门的学业的活泼农产品依法开展没有毒化管理或监察和控制销毁;深入开展鲜活农产质量量安全追溯系统建设试点,对有追溯标记的绘身绘色农产品优先布置步入市集交易。
三、保险方法
人民政党要追加财政投入,通过入股入股、产权回购回租、公建配套等方式,改换和新建一群公共利润性农产品批发市集、农贸百货店和菜百货店,保障市民基本生活必要。发挥财政资金引导示范成效,推动和行业内部民间资金步入农产品流通领域。辅助自身省公司在东京(Tokyo)、新加坡、圣菲波哥伦比亚大学以及香岛等全国重点消卡拉奇市设立农超对接、农产品展示展销活动,开设农产品呈现发售大旨、专营店、贩卖专区和专柜等。支持在比什凯克举行中夏族民共和国青黄食物博览会、在邢台办起国际香橙节。帮忙农贸市场举办标准晋级改变。支持流通主体开展冷链物流设施建设或晋级改换。对转业蔬菜批发、零售的纳税义务人贩卖的蔬菜免征增值税。对种植业生产者出售自产农产品及农民专门的学问合营社出卖本社成教员和学生产的农产品,免征增值税。
加大金融支撑力度。一是加大“三农”信贷投入。鼓劲金融机构继续加大涉农信用贷款投入,涉农业贷款款余额占全市贷款的百分比继续稳定在60%以上,县域金融机构存贷比持续平稳在五成左右。二是一揽子金融服务措施。大力开展农金产品和劳务格局立异,鼓舞金融机构加大对拥有相比较优势的性状农副产品生产、加工和流通环节龙头集团的信贷投入;加大对农产品供应链上下游的厂家和农户的支援力度,加大对
“集团+农户”、“集团+中介组织+农户”、“公司+专门的学问商场+农户”等林业行当一体化发展的信用贷款投入。积极培植扶持成长性好、带重力强的种植业龙头集团和农民专门的学业协作社,帮忙林业行当化营地建设和今世种植业行当发展。鼓劲保险机构加大对相关鲜活农产品有限支撑产品研究开发立异,利用保管机制为活跃农产品流通系统提供风险保持。三是主动巩固银保银信同盟。鼓劲银行部门提升与保障机构、各个涉农村医疗保险障机构的互惠合作,抓牢音信沟通,把保障的风险管理功用与信用贷款的工本安全供给使得结合,组建合理分担风险、分享利润的通力协作机制。对涉农村医疗保险障机构支持的农家、农民职业同盟社、涉农业中学型Mini集团的筹融资要求,在资本供应、利率水平上予以倾斜。四是支撑流通市场建设。激励金融机构以农产品当代流通综合试点为关键,注重补助全部一定规模和区域特点的农产品批发市场以及独具行当优势的正规化商号建设,搞活农产品交易,提升农产品的商品率,扩张农民收入。
坚实土地政策支撑。鲜活农产品流通项目用地范围应符合国家、省制订的土地使用标准;土地供应选用有偿使用方法,对于政坛投建不以毛利为指标、具有公共利润属性的农产品批发集镇,可按作价出资格局办理用地手续,但不准退换用途和属性。
强化市镇监督管理。抓牢对生动农产品市场进场费、摊位费等收取薪水的田间管理,标准收取薪金项目,实行收取金钱公示,降低收取工资规范。对当局斥资建设或控制股份的农产品市镇,能够按法定程序将关于收取薪水归入地点当局定价目录,实行政坛指点价或政党定价管理,并基于保本微利的标准化核定收取费用标准。严特别资对本省大型农产品批发市镇收购的平安核实专业,对于未经过平安核算的外国资本并购农产品批发市集项目,省投资首席实行官部门不予核算,省商务、省工商部门不予注册、注册。
推动车辆便利交通。一是各收取薪酬公路应严谨试行国家鲜活农产品运输“黄褐通道”政策,对整车合法装载鲜活农产品的运送车辆免收车辆通行费。二是尤为扩张鲜活农产品品种目录范围,将本人省推出的异样黎蒿、牛俐生菜、马齿苋、藠头和浪漫泥鳅、田鰻、甲鱼等列入鲜活农产品范围,享受“葡萄紫通道”运输政策。三是在产地已封铅加锁的运送鲜活农产品的集装箱或厢式货车,如运输产品符合规定,凭查验检疫部门出示的相关产品注明,可不开箱验货物检验查,就能够享用“浅黄通道”运输政策。四是整个省高品级公路收取金钱站开发鲜活农产品运输“鲜红通道”专项使用车道,设置“深湖蓝通道”专项使用醒目的志,辅导鲜活农产品运输车辆事先神速通过。五是风雨无阻斟酌急速识别鲜活农产品的法子,商讨利用高科学技术的“士林蓝通道”检查测量试验设备,尽量减少鲜活农产品运输车辆核查和透过收取薪酬站的光阴。六是对生动农产品配送车辆实行优先办理进城通行证和福利停靠政策。
人民政党和各有关机构要把鲜活农产品流通体系建设作为重要的惠农业和工业程加以带动,在丰裕发挥市廛机制功效的功底上,加大政策扶助力度。强化“菜篮子”司长担任制,切实加强都会鲜活农产品自给率。丰裕发挥农产品流通行业组织的协和护医疗服务效益。省商务厅、省国家发展计委、省林业厅要会同省公安分局、省财政厅、省国土财富厅、省商品房城市和乡建厅、省交运厅、省国税局、省地方税务总局、省质量监督局、省集团、西藏银行监理局、广东保监局、乌铁局等单位和单位创建联系和谐机制,狠抓房监狱督和引导,及时讨论消除鲜活农产品流通类别建设中的重大难题,确认保障各类政策措施达成到位。

为贯彻落到实处《国务院办公厅有关升高鲜活农产品流通系统建设的视角》精神,加速拉动全省鲜活农产品流通种类建设,创建生产和出售牢固、保证供应的长效机制,现就拉长自己省鲜活农产品流通系统建设提议以下实践意见:

近年,湖北省商务厅传来音讯称,我省将大力加强农产品冷藏运输和配送基本的建设,创设出多少个功用高、覆盖面广的现世物流系统。

为构建神速、覆盖城市和乡村的农产品今世流通系统互联网,四川省商务厅多年来联合省财厅下发相关《公告》。广东省将注重压实批发市镇冷链储存运输、加工配送基建,巩固集镇活跃农产品冷藏保鲜工夫和预选、分级、包装等劳务职能;抓牢批发商场音讯网络、电子买下账单、核实检查测验、安全监察以及农产品电子商务交易平台建设;珍视帮助交易厅、仓库储存物流设施、放弃物管理为主、地方硬化等经营性设施的建设和提拔改换。

一、首要指标

除此以外,对于大型连锁超级市场、农产品流通龙头公司以建构农产品集散地直接购买、直接配送为目标,开展“农超对接”、“农企对接”而实践的活龙活现农产品冷链系统、加工配送基本、农残快速检验系统等类型建设。据制冷快报访员打听,为推动湖南省农产品当代流通综合试点工作,对于由此生产和销售链条方式与阿拉木图、西宁、南平多少个试点市开展“农超对接”、“农企对接”的类别将选择优秀者列入帮衬范围。

其余,对于大型连锁超级市场、农产品流通龙头公司以树立农产品营地直接进货、直接配送为指标,开展“农超对接”、“农企对接”而举办的栩栩欲活农产品冷链系统、加工配送基本、农残快速检验系统等门类建设。据驾驭,为推动安徽省农产品当代流通综合试点专业,对于经过生产和出卖链条方式与孟菲斯、洛阳、平顶山两个试点市开展“农超对接”、“农企对接”的类别将选择优秀者列入辅助范围。

澳门新萄京9820,围绕建设构造完善便捷、畅通、安全、有序的活跃农产品流通系统,以升高生产和出卖对接为第一,加强鲜活农产品流通基础设备建设,创新鲜活农产品流通形式,提升流通协会化程度,优化流通链条和市镇布局,进一步缩减流通环节,缩短流通开支,稳步落实农产品批发商场基础设备完善、作用齐全;农产品零售网络健全覆盖、分布合理;农产品物流配送路子直通、运转高效,切实保持鲜活农产品市廛供应和价格平稳。到二零一五年,设区市生鲜农产品经超(英文名:jīng chāo)市出售的比例达到百分之三十;超城市和农村产品直采比例高达百分之五十上述。水果以及蔬菜、水产品、肉类等三类农产品冷链流通率分别达到五分之三、55%和七成之上。

遵从《布告》,浙江省将根本协理农产品批发市集、农贸市镇完善交易设施、冷链物流、仓库储存、检查评定、音讯等流通基础设备项目建设;辅助区域大型连锁超市、林业行当化龙头公司与农民专门的学问协作社创建深切牢固性的供应路子。

遵守《公告》,江苏省将首要补助农产品批发商城、农贸市镇完善交易设施、冷链、仓库储存、质量评定、新闻等流通基础设备项目建设;帮忙区域大型连锁超级市场、林业行当化龙头公司与农民专门的学问同盟社确立长时间平稳的供应门路。

二、工作重大

进步市镇擘画布局。加速推进全省鲜活农产品流通系统建设规划的拟订与执行,要随机应变、出色特点、统一希图规划,稳步造成布局合理、作用完善、竞争有序的鲜活农产品流通网络。外地、县政党要根据城市总工会体规划和城市商业网点规划制定并完美当地方鲜活农产品批发、零售网点设施发展设计。到二零一二年岁暮前,各设区市要制订出台农产品批发市集、农贸市镇、标准化菜集镇等专门项目发展规划。规划发展鲜活农产品批发市镇网络。以搞好农产品流通为主导,合理梯次布局,依托交通枢纽、城市和市镇化建设和都市群发展,打通农产品出省、出口通道,布局跨区域大型农产品物流配送中央。在农产品首要产区和营地,分档次抓实一群地点性、区域性、全国性的农产品批发市镇建设,构建具有较强辐射意义的职业性批发商铺,改变进步古板农产品批发市镇。统筹发展农产品零售集镇网络。适安陆市发展、新农建须要,城市要组成旧城市改换造和新区建设,健全和配套建设条件菜市集、直营直接供应实惠菜店等零售网点,扩张大型综合超级市场生鲜农产品出卖专区经营面积,塑造5分钟到便利店、10秒钟到菜市场、15分钟到大型超级市场的有益交际圈;农村要增长速度村镇农贸商场晋级退换,通透到底改造农村地区农贸市集的落后边貌。索求升高公共收益性市集互联网。积极研究投资投资、产权回购回租、公建配套等种种公共获益性达成情势,抓好公共收益性农产品批发商城、农贸市镇和菜商店建设。支持国有控制股份公司投建农产品批发百货店、农贸市肆。各样设区市每年建设和更动10个以上条件菜市肆,创立二二十二个以上蔬菜直接贩卖网点,各个县都要提高退换1-2个高规范农贸市集。

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